業(yè)內(nèi)人士日前表示，監(jiān)管部門(mén)正制訂《完善保險(xiǎn)公司資本補(bǔ)充機(jī)制的整體工作方案》，醞釀從四個(gè)方面支持險(xiǎn)企拓展資本補(bǔ)充渠道，包括開(kāi)拓新的融資渠道、提高融資工具流動(dòng)性、探索境外市場(chǎng)債權(quán)融資、規(guī)范發(fā)展財(cái)務(wù)再保險(xiǎn)等方式緩解險(xiǎn)企資本補(bǔ)充壓力。

　　上述人士表示，與國(guó)外金融機(jī)構(gòu)和國(guó)內(nèi)銀行業(yè)相比，我國(guó)保險(xiǎn)公司的資本補(bǔ)充機(jī)制有待完善。一是融資渠道有待拓寬。目前在補(bǔ)充附屬資本方面，險(xiǎn)企只能依靠發(fā)行次級(jí)債，可以選擇的融資渠道太少。二是次級(jí)債流動(dòng)性有待提高。目前險(xiǎn)企只能發(fā)行次級(jí)債務(wù)，不能發(fā)行次級(jí)債券，也不能進(jìn)入銀行間市場(chǎng)交易，流動(dòng)性較差，這增加了險(xiǎn)企的發(fā)債成本和發(fā)行難度。三是融資對(duì)象有待擴(kuò)展。目前保險(xiǎn)公司發(fā)行次級(jí)債只能采取私募發(fā)行，融資對(duì)象主要集中于國(guó)內(nèi)銀行，不利于分散風(fēng)險(xiǎn)，也不利于拓寬資金來(lái)源。

　　對(duì)此，《完善保險(xiǎn)公司資本補(bǔ)充機(jī)制的整體工作方案》，對(duì)完善保險(xiǎn)業(yè)資本補(bǔ)充機(jī)制工作進(jìn)行了部署。

　　在開(kāi)拓新的融資渠道方面，有關(guān)部門(mén)醞釀放開(kāi)保險(xiǎn)公司發(fā)行次級(jí)債券、可轉(zhuǎn)債、混合資本債等資本補(bǔ)充工具，在增強(qiáng)保險(xiǎn)公司資本補(bǔ)充能力，改善償付能力狀況的同時(shí)，也為金融市場(chǎng)提供更加豐富的投資產(chǎn)品。近期中國(guó)平安擬發(fā)行260億元可轉(zhuǎn)債獲股東大會(huì)通過(guò)，這是保險(xiǎn)業(yè)第一次發(fā)行可轉(zhuǎn)債。不過(guò)在可轉(zhuǎn)債未轉(zhuǎn)股之前，能否計(jì)入償付能力，目前尚無(wú)明確規(guī)定。

　　在提高融資工具流動(dòng)性方面，有關(guān)部門(mén)醞釀推動(dòng)保險(xiǎn)公司次級(jí)債等融資產(chǎn)品進(jìn)入銀行間交易市場(chǎng)和上交所綜合電子平臺(tái)等交易市場(chǎng)，增強(qiáng)債權(quán)融資工具的流動(dòng)性，降低融資成本，擴(kuò)展融資募集對(duì)象。

　　在探索境外市場(chǎng)債權(quán)融資方面，有關(guān)部門(mén)醞釀利用境外相對(duì)發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)募集資金，拓寬資金來(lái)源。此外，還將積極發(fā)展財(cái)務(wù)再保險(xiǎn)，有關(guān)部門(mén)將細(xì)化相關(guān)的準(zhǔn)備金和償付能力認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)等一系列監(jiān)管規(guī)則，支持保險(xiǎn)公司合理使用財(cái)務(wù)再保險(xiǎn)工具，并切實(shí)防范濫用財(cái)務(wù)再保險(xiǎn)可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

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